第三百八十九章 达成基本目标

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　　暖阁里的大臣中有人发出轻轻的惊讶声。

　　张昭一个武将，倒是对国朝的典故知道的很清楚。这是认真做了功课啊！

　　在明朝可没有什么公共图书馆、也没有中国知网这样的网站，想要知道这些数据，只有一个地方：翰林院中的藏书阁。

　　张昭能知道，当然是请李阁老帮忙的。对于李大佬而言，在翰林院找点资料还不简单。

　　…

　　首辅刘健神情没有任何的变动。

　　开玩笑，弘治皇帝登基之前，他就是翰林。而弘治皇帝登基之后，他是阁老，张昭说的数据他不知道？余子俊的奏章他没看过吗？

　　那怎么可能？

　　他当然知道随着京师的人口繁衍要增加五城兵马司的力量。关键在于如何增加。

　　以前，历次增加都是直接调派军士给五城兵马司，或者增加一名官员。

　　而按照张昭的提议，把五城兵马司统合起来，不仅仅要增加人手，还要调整京师地面上各衙门之间的职权。这样搞出的动静太大。

　　所以，他在张昭的奏章上的票拟是“镇之以静”。他不愿意按照张昭的建议去增加五城兵马司的力量。

　　有旧例可以遵循，且行之有效，为何要用张昭这不知道是否有效的办法呢？

　　张昭洋洋洒洒的说完一段话，刘阁老无动于衷，他并不气馁。因为，这只是铺垫而已。

　　“所以，要增加京城内外的治安力量是共识。问题是以何种方式增加？或者说，如何有效的治理新增的人口。

　　下官以为，核心部分，就是户籍。京师每一个人的区别，不在于姓名、年龄、容貌。而在于其手里拿着的由官府颁发的户籍。这是其身份的证明。

　　所以，五城兵马司应当具备户籍管理功能。而为了方便外地百姓来京工作、居住、生活。应当依托户籍，由五城兵马司重新构建一套‘居住证’系统，把所有的人都纳进去。

　　然后，五城兵马司应当有京师刑名之权，确保其在治理时的权威。五城兵马司没有杖型以上的刑事案件处理权限，如何震慑犯罪分子？

　　这是下官提议的逻辑所在。

　　下官知道如今国库空虚，须得谨慎增加官吏编制。但是，依照下官的建议，其实耗费并不增多。



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